Элементы системы муниципального права

По просьбе нашего читателя постараемся описанную тему от 18:15 | 17.06.2018 раскрыть ещё глубже, сегодня рассмотрим Элементы системы муниципального права. Не будем разливать воду, а преступим рассмотрению этого вопроса.

Основное положение

Как было отмечено выше, в целом, система рассматриваемой отрасли – муниципального права, представляет собой совокупность однородных юридических институтов, каждый из которых регулирует определенную область осуществления местного самоуправления.

При этом в юридической литературе, в целях упорядочения соответствующей системы и более глубокого ее изучения предлагается пятизвенная или пятиуровневая система муниципального права, каждый из элементов которой характеризуется относительной самостоятельностью и направлен на урегулирование определенного вопроса.

Так, в качестве первого элемента системы местного самоуправления предлагается выделять нормы, устанавливающие и закрепляющие положения органов местного самоуправления в системе народовластия, посредством определения той роли, которую играет местное самоуправление в развитии демократических начал в управлении современным российским обществом и государством.

Такими нормами выступают, например, нормы закрепляющие определения основных понятий и терминов, которыми оперирует законодательство о местном самоуправлении.

Вторым элементом системы муниципального права выделяются нормы, закрепляющие базовые основы функционирования местного самоуправления. В этой связи, соответствующая группа норм определяет процедуру создания, объединения и преобразования (в том числе упразднения) муниципальных образований, определение их границ и наименований. Кроме того, рассматриваемой группой норм устанавливаются принципы организации местного самоуправления, а также основы взаимоотношения органов с гражданами и между собой.

Третий элемент системы муниципального права – группа норм, определяющая предметы ведения и полномочий субъектов местного самоуправления и их должностных лиц. При этом в рамках рассматриваемой группы норм рассматриваются как собственные полномочия местных органов власти, так и отдельные государственные полномочия, которые могут быть делегированы органам местного самоуправления в установленном порядке и на условиях определенных нормами действующего законодательства.

Четвертый элемент системы муниципального права – это совокупность юридических предписаний, закрепляющий систему гарантий местного самоуправления, реализация которых призвана обеспечить организационную и экономическую самостоятельность местного самоуправления, а также судебную и иные юридических формы защиты соответствующего уровня власти.

Пятый элемент системы муниципального права – правила, определяющие юридическую ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц, посредством установления порядка, условий наступления соответствующего вида юридической ответственности.

Замечание 1

Заключение

Конечно можно много говорить по теме Элементы системы муниципального права, но основную суть мы изложили по этому вопросу. Если вам нужно дополнительная консультация, пожалуйста пишите ваши сообщения нам на почту. Все поступившие вопросы рассматриваются и не остаются без ответа.