Реформы социальной сферы

По просьбе нашего читателя постараемся описанную тему от 04:20 | 06.06.2012 раскрыть ещё глубже, сегодня рассмотрим Реформы социальной сферы. Не будем разливать воду, а преступим рассмотрению этого вопроса.

Основное положение

Экономико-социальная программа "нового курса" к тому времени была сфокусирована на восстановлении абсолютно увядшей банковской системы США. С этой задачей на базе принятого Конгрессом Чрезвычайного финансового закона, предоставившего президенту страны широкие полномочия в банковской сфере, Рузвельт временно заморозил счета всех банков страны с целью их конечной ревизии для дальнейшего регулирования.

После установления кредитоспособности банковских учреждений и выявлении путем качественной проверки надежных банковских структур, Министерство финансов США сформировало разрешение дальнейшего функционирования 4507 национальных и 4517 штатных крупных банков. Менее надежные банковские учреждения стали нелегитимными и были ликвидированы.

Процесс сокращения банковской системы естественным образом привел новые потоки и инвестиции в государственный бюджет страны, так как вкладчики отдавали предпочтения наиболее крупным банковским сетям в вопросах получения кредитов. В тоже время, новые кредитные формирования пополняли Реконструктивные бюджетные корпорации.

После сокращения банковской системы был издан следующий радикальный указ президента, который предполагал установление тотального контроля за золотым запасом страны, находящемся в обороте. В стране был объявлен запрет на экспорт золота, а граждан государство обязывало сдать всё частное золото в резервные банки, если их сумма превышает 100 долларов.

В то время ни один банк, кроме банков ФРС, не мог иметь золота ни в обороте, ни в запасе, так как государство гарантировало применение мер уголовной ответственности за нарушение нового положения. В тоже время был запущен процесс выпуска новых долларов, не подкрепленных золотым запасом страны.

Данные меры государства означали, что США отходят от золотого стандарта, что в конечном счете привело к радикальному скачку инфляции, на которую ФРС должен реагировать путем регулирования финансовых структур страны. Это обеспечило значительное расширение функций и роли ФРС в финансовой системе.

В 1933 году Рузвельт принял закон об оздоровлении промышленного комплекса в стране, который непосредственно затрагивал и трудовые отношения, а значит а аспекты социальной политики. Данное положение предоставило рабочему классу право на участие в различных коллективных договорах, организациях и профсоюзах. Тем не менее это не означало запрет предпринимателям заключать прежние договорные соглашениями с рабочими, закон регламентировал три базовых условия труда:

• минимальная заработная плата не менее 12 – 15 долларов в неделю;
• максимальный рабочий день до 8 часов;
• запрещение детского труда до 15 лет.

Первостепенная роль государственного аппарата и президентства в частности в период политики “нового курса” наиболее активно отражалась на конкретных направлениях социальной политики. На тот момент в США наиболее остро стоял вопрос с безработицей, так как половина производственных предприятий страны прекратили свое существование.

Для минимизирования количества безработных новая экономическая программа предусматривала формирование федеральной администрации, которая бы осуществляла помощь гражданам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации. Таким образом, на помощь безработным было израсходовано более 4 млрд. долларов из государственного бюджета.



Одним из немаловажных субъектов в социальной политике является президент. Именно он силой своей политической воли может значительно влиять на внедрение, принятие и усовершенствование тех или иных законов или проектов. Социальная сфера сама по себе очень чувствительна, а посему сложна для понимания а тем более для каких либо действий в ней. Она не статична, а поэтому невозможно действовать по готовому шаблону, который даст гарантированный результат.

Для большинства стран СНГ довольно характерным является вечная неудовлетворенности народа тем, что делает их власть. С чем это связано? Тут на самом деле все довольно просто. Ни в одной стране мы не сможем сказать, что власть бездействует, просто получается примерно следующее. Власть пытается сохранить и улучшить сферу социальных услуг, но так как народ быстро привыкает к хорошему, то он просто не замечает изменений и в итоге ему все опять не так. То есть тут есть определённая закономерность, которая гласит сколько не делай, а всех ты никогда до конца не удовлетворишь.

В первую очередь следует понимать что социальная политика как таковая имеет несколько направленностей, основные из которых: поддержка слабых, тех, кто по объективным причинам не может зарабатывать себе на жизнь, и обеспечение работы социальных лифтов, "равного старта" и продвижения каждого человека на основе его способностей и таланта.

У каждой страны есть определённые успехи и неудачи, но как показывает практика, «дыр» в социальной политике на территории стран бывшего союза гораздо больше чем реально успешных мероприятий.

В большинстве стран СНГ сейчас есть ряд проблем который является вызовом не только для государства в целом, но и для его главы (президента) лично:

• очень большой проблемой является невозможность реализации своих профессиональных навыков. Также с относительным успехом работают «социальные лифты». А в последние годы во многих странах была замечена проблема с трудоустройством по специальности квалифицированных молодых людей которые закончили вузы;
• разрыв в уровнях доходов является не менее важной проблемой, так как это приводит к тому, что определённый процент населения начинает жить за чертой бедности;
• еще одной проблемой, как ни странно, является динамичность социальных требований. То есть, к тому моменту пока власть закончит внедрять социальную реформу одного образца, народу её уже будет мало и он потребует чего-то большего;
• старение нации - проблема, которая также характерна для большинства стран бывшего Советского Союза, так как молодое и трудоспособное население за невозможностью найти работу просто уезжает, чем значительно ухудшает общее демографическое положение в стране.

В обязанности президента в сфере социальной политики зачастую входит несколько пунктов за которые он несёт ответственность, а именно:

1. Экономика.
2. Пенсии и социальная помощь.
3. Образование и культура.
4. Здравоохранение.



Заключение

Конечно можно много говорить по теме Реформы социальной сферы, но основную суть мы изложили по этому вопросу. Если вам нужно дополнительная консультация, пожалуйста пишите ваши сообщения нам на почту. Все поступившие вопросы рассматриваются и не остаются без ответа.