Понятие правотворчества ЕС

По просьбе нашего читателя постараемся описанную тему от 10:25 | 28.11.2016 раскрыть ещё глубже, сегодня рассмотрим Понятие правотворчества ЕС. Не будем разливать воду, а преступим рассмотрению этого вопроса.

Основное положение

Процесс правотворчества в рамках Европейского союза (ЕС) отличает значительная сложность. Следует выделить наиболее крупные основания для классификации:

• первичные (учредительные договоры и акты, которые дополняют и развивают их);
• вторичные (иные правовые акты).

На этом основании следует выделить процедуры первичного права и правотворческий процесс в рамках вторичных источников права. Процедуры первичного права являются своеобразным аналогом конституционного законотворчества внутригосударственной сферы. Подразумеваются такие действия, как процедура принятия учредительных договоров, дополняющих и (или) изменяющих их договоры, принятие в ЕС новых членов и пр. В основе данной процедуры положен принцип единогласия.

Акты «вторичного» права представлены регламентами, директивами и решениями. Процесс их создания и представляет правотворческий процесс. Процедуры их принятия варьируют исходя из органов, имеющих соответствующую компетенцию.

Замечание 1

Специальное правотворчество имеет достаточно широкое толкование. Такой порядок принятия актов предусмотрен при существенных расхождениях в подходе к обсуждаемому вопросу участников правотворческого процесса (Совет, Комиссия, Европарламент). Например, Совет, действуя по предложению Комиссии, вносит поправки к предложению только посредством принятия единогласного решения.

Помимо этого, единогласное одобрение требуется в тех случаях, когда принятый акт влечет за собой внесение изменений в действующие принципы законодательства хотя бы в одном государстве-участнике; когда Совет по предложению Комитета и после консультации с Европарламентом осуществляет разработку мероприятий по гармонизации законодательства в области налогов для обеспечения должного уровня функционирования внутреннего рынка.

Заключение

Конечно можно много говорить по теме Понятие правотворчества ЕС, но основную суть мы изложили по этому вопросу. Если вам нужно дополнительная консультация, пожалуйста пишите ваши сообщения нам на почту. Все поступившие вопросы рассматриваются и не остаются без ответа.