Охарактеризуйте политическое развитие российского общества. Какую роль в нём играло чиновничество?

В России начала XX в. сохранялись сословный строй и самодержавная (абсолютистская) монархия. Единственным коллегиальным совещательным органом при императоре был образованный в 1810 г. Государственный Совет. Его члены назначались императором из числа высших сановников, туда входили также и министры.
Централизация власти отводила большую роль аппарату управления, то есть чиновникам. Всевластие и произвол чиновников ограничивали предпринимательскую инициативу, вызывали недовольство всех слоев общества.
Высшие чиновники принадлежали к привилегированному сословию дворянству. Оно, как и духовенство, пользовалось многими льготами, освобождалось от повинностей, которые несли представители иных сословий (купцы, мещане, крестьяне).