Вопрос, который вызвал трудности

Почему к концу 17 века в правящих кругах России сложилось убеждение в необходимости проведения в стране серьёзных реформ?

Ответ экспертов Учись.Ru

Чтобы дать полноценный ответ, был привлечён специалист, который хорошо разбирается в теме.

После обсуждения с другими специалистами сервиса мы пришли к выводу, что правильный ответ на ваш вопрос будет звучать следующим образом:

Так как после Смуты (20-е 50-е года)17-го века Россия восстанавливала разоренное хозяйство. Началось активное освоение земель, производивших  хлеб (Поволжье, Сибирь, Черноземье).