Автором документа «Введение к уложению государственных законов», где была предложена новая система государственного управления России, был:

Вопрос, который вызвал трудности

Ответ экспертов Учись.Ru

Чтобы дать полноценный ответ, был привлечён специалист, который хорошо разбирается в теме.

После обсуждения с другими специалистами сервиса мы пришли к выводу, что правильный ответ на ваш вопрос будет звучать следующим образом: